PROGRAMA TEMAS LEMAS Y DILEMAS
30 DE ENERO DE 2013
30 DE ENERO DE 2013
¿ADONDE HAN DEJANDO LOS MEXICANOS EL LEGADO DE HOMBRES COMO EL GENERAL FRANCISCO VILLA?
Escucha a Ignacio Lopez Tarso con
! DESPIERTEN YA MEXICANOS ¡
COMO CALDERÓN; PEÑA NIETO Y PARANINFOS, PREPARAN “FESTEJO” A LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Escucha a Ignacio Lopez Tarso con
! DESPIERTEN YA MEXICANOS ¡
A unos
cuantos días para que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos cumpla
el 96 aniversario de su promulgación, la clase política le reserva una
aniquiladora sorpresa: la recta final de implantación de las eufemísticamente
llamadas “reformas estructurales”. La destrucción definitiva del gran pacto
social, por cierto incumplido casi desde su puesta en vigor. Los datos no
mienten: 96 años de Constitución, 206 decretos de reforma constitucional, 555
artículos modificados.
Con las
acciones modificatorias al texto en beneficio de la clase empresarial
básicamente, así como de forma menor pero sostenida para la iglesia católica y
sus entes político-económicas, emprendieron su labor contrarrevolucionaria en
la década de los años 40’s durante el mandato de Manuel Ávila Camacho, Las
nuevas elites actuaron rápidamente para contrarrestar y/o en su caso dar marcha
atrás con el contenido social de la Constitución de 1917, particularmente a lo
plasmado en los artículos 3º, 27 y 123.
Después
de un largo y desmantelador camino, y teniendo en el pasado resiente las
secuencias más devastadoras del golpe mortal a la republica y a su constitución
de todos los decretos de reforma constitucional, más de la mitad se han
expedido en los últimos 30 años. Más aún, de los 206 decretos 67, representan
el 33%, y fueron logrados en los últimos
15 años, precisamente a partir de que surgieron los famosos gobiernos sin
mayoría pero con el PRIAN en todo su esplendor. En los 15 años anteriores los
gobiernos del PRI, con todo y sus mayorías y el poder de su firma, no solo
pasaron menos reformas (39 decretos o sea el 19%) sino que dejaron en el olvido
las famosas reformas estructurales, lo anterior reafirma que solo mediante la
unidad programática y de acción de el PRI y el PAN, se da la aplicación del
modelo neoliberal en nuestro país.
Las reformas al articulo 3º y 27 en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari y lo
anunciado por su fachada (léase Enrique Peña Nieto),así como las del grupo económico
que este representan, lanzan el embate final, con la apertura de PEMEX bajo la retorica contenida en la
reforma energética al igual que la fiscal; y que ambas forman parte del “Pacto por México” son la puntilla para la Constitución del 17.
Los
principios distintivos de nuestro Carta Magna, que tanto “lastimaron y lastiman”
a las viejas y nuevas élites católicas, empresariales; y aunque usted no lo
crea, a la clase política representada por todos los partidos políticos
actuales, grandotes y chiquitos, beneficiarios todos ellos de los preceptos
contenidos en la Constitución trabajan y pactan su destrucción.
Cortina de humo es lo que pretende ser en realidad la nueva Cruzada Nacional contra el Hambre. El modelo se tomo de lo hecho en Brasil cuando Lula asumió́ la Presidencia en 2003. Si consideramos que esa nación superó ya la meta establecida por los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU (redujo la extrema pobreza en másde la mitad antes de 2015), el programa Hambre Cero es referencia obligada.
¿Qué
podemos aprender de esta experiencia? Hay lecciones importantes: Cuando el
problema del hambre tiene que ver con la falta de acceso a los alimentos más
que con la disponibilidad, una política para combatir este flagelo debe pasar
necesariamente por el combate a la desigualdad y la miseria tanto en sus
efectos como en sus causas. Fome Zero buscó con un grado relativo de éxito ser
más que un programa de transferencias al estilo Oportunidades. Además del ya
conocido programa Bolsa Familia, que hoy beneficia a más de 13 millones de
familias con un ingreso mínimo, incluye un conjunto de 30 programas donde se
articulan medidas de emergencia para atender a los grupos en situación de
vulnerabilidad con otras de cambio estructural orientadas a incrementar el
ingreso de los más pobres. Se trata de una política de seguridad alimentaria:
no se plantea solo acabar con el hambre hoy, sino garantizar que todas las
familias tengan condiciones de alimentarse dignamente y con regularidad en
cantidad y calidad suficiente para mantenerse sana física y mentalmente.
A una
semana de su presentación, ni el presidente Enrique Peña Nieto ni la secretaria
de Desarrollo Social, Rosario Robles, han podido explicar cómo van a lograr los
objetivos planteados en la Cruzada Nacional contra el Hambre, lo que genera
serias dudas sobre su implementación. La Cruzada tiene como única virtud hasta
estos momentos, de llamar al hambre por su nombre y de reconocer que la
ampliación de la cobertura de los programas no ha significado la reducción de
la pobreza. Pero se debe criticar con firmeza y sin ambages que no se hayan
disipado dudas elementales en torno al programa, por ejemplo cómo coordinar a
los tres niveles de gobierno para poner orden en la política social.
El
decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre, publicado el 22 de enero pasado, establece que la SEDESOL promoverá la
suscripción de acuerdos integrales con las entidades federativas a fin de
canalizar esfuerzos y recursos públicos hacia los objetivos de la Cruzada. No
obstante, sostiene que no basta con la voluntad de gobernadores para poner en
orden alrededor de 2 mil programas sociales dispersos, muchos de los cuales,
según datos del CONEVAL, están mal diseñados y siguen operando a pesar de sus
escasos resultados.
El ex
director del Instituto Mexicano del Seguro Social señala que una manera de
conducir eficientemente esta concentración de esfuerzos sería plantear
modificaciones a la Ley de Planeación, a fin de establecer en ella las
obligaciones de cada uno de los tres niveles de gobierno; sin embargo, la
posible reforma a dicho ordenamiento no ha sido mencionada por la titular de la
Sedesol o el jefe del Ejecutivo.
